为更好地推动采购工作规范化、程序化、科学化,提高招标采购工作质量和服务水平,现拟通过比选方式确定一家社会代理机构,为中共西昌市委党校代理组织“中共西昌市委党校食材集中配送服务采购项目”的采购,现诚邀符合要求的代理机构参加比选。
一、项目概况
1.代理项目名称:中共西昌市委党校食材集中配送服务采购项目。
2.项目内容:通过比选的方式,从报名代理机构中择优确定一家社会代理机构为中共西昌市委党校食材集中配送服务采购项目提供招标代理服务。
3.项目预算及项目服务年限:项目预算资金900万元(采购期限3年)。
4.本次比选代理服务费报价控制价为7万元。
二、代理机构服务内容
为我单位中共西昌市委党校食材集中配送服务采购项目提供招标代理服务,招标代理服务包含但不限于:
1.负责项目需求调研、需求论证、合法性审查等前期工作及相关资料整理归档;
2.负责代理项目的招标文件编制、招标公告拟定、发布,负责质疑回复、投诉答复、澄清文件发出等工作及相关资料整理归档;
3.负责组织代理项目的开评标******委员会)及相关资料整理归档等;
4.协助招标人定标、完成中标结果公示同时发出中标通知书和中标合同签订;
5.协助中共西昌市委党校对代理服务项目的服务质量履约情况进行验收,并完善资料整理归档;
6.负责梳理完善代理项目的标前、标中、标后所有采购资料,并整理装订成册交中共西昌市委党校存档备查。
三、代理机构资格要求
(一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件:
1.具有独立承担民事责任的能力;
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5.参加本次比选活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6.法律、行政法规规定的其他条件。
(二)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位,不得同时参加此项比选活动。报名单位之间有上述关系的,应主动声明,否则将给予列入不良记录名单、3年内不得参加我单位项目比选活动的处罚(提供承诺函)。
(三)同时入围中国政府采购网及四川省分网公布的招标代理机构库(提供截图)。
(四)报价人具备独立固定的办公场所、代理采购业务所必需的设施设备(全程录音录像设备等)及其他办公条件(专用招标大厅、休息室、谈判室、评审室及监督室等)并具备在西昌市独立组织开评标会议的能力。
(五)未被中国政府采购网列入政府采购严重违法失信行为记录名单,未被信用中国列入严重失信主体名单或国家企业信用信息公示系统列入严重违法失信名单(提供各网站截图和未失信承诺书,不能提供截图的提供情况说明和未失信承诺书,格式自拟)。
(六)本项目不接受联合体参与比选。
(七)报名需提交的资料
1.营业执照副本复印件;
2.单位介绍信原件;
3.法定代表人身份证明、法人授权委托书原件和代理人身份证复印件;
4.财政厅政府采购代理机构登记备案的相关证明材料;
所提供材料均需加盖公章,代理人须携带身份证原件备验。
四、报名、比选文件递交起始时间、地点及方式
1.报名时间:2025年3月20日9:00-3月26日17:00(节假日除外);报名地点:四川省凉山州西昌滨海东路三段一号北苑行政楼三楼******办公室。
2.比选文件递交时间:2025年3月27日9:00-10:00,逾期不予受理。比选资料递交地点:四川省凉山州西昌滨海东路三段一号东苑一教室。
3.递交方式:对照公告响应文件要求、附件1准备比选文件,所有资料须密封加盖公章、按顺序装订成册。
4.联系人:王倩,联系电话:******。
五、比选评审
1.比选评审组:由我单位组建比选评审组,成员由我单位工作人员组成。
2.评审原则:评审工作严格遵守公平、公正、择优的原则;对所有响应比选文件实质性要求的供应商一视同仁;根据符合采购需求、质量和服务相等且费率合理的原则确定成交供应商。
3.评审方法:采用综合评分法。
六、评审方法
1.******委员会按照公平、公正、客观、审慎的原则,对各服务代理机构递交的比选响应文件的完整性、科学性、合理性及对本次比选活动的响应程度和最大限度满足比选人的采购需求为标准进行综合评定,择优选择1家代理机构代理中共西昌市委党校食材集中配送服务采购事宜。
2.评审中,关于无效报价的判定参照四川省政府采购评审工作规程等相关法律法规。
3.若经比选小组充分讨论综合评估后,认为各参选单位均不适合,可宣告本次比选失败。我校具有本项目相关事项最终解释权和决定权。
七、响应文件要求
1.提供单位介绍、企业规模;
2.提供招标代理实施方案;
3.提供人员素质及服务能力情况;
4.提供开评标硬件设备情况;
5.提供项目业绩情况;
6.代理收费;
7.提交的投标文件必须用档案袋密封并加盖骑缝章;
8.其他需要说明的事项。
八、结果公示说明
比选结果公示期为3日历天,中选结果在公示后书面通知,公示期间若发现弄虚作假行为的,经查实后取消其成交资格。
附件:
1.资料清单
2.评审办法及标准(综合评分法)
中共西昌市委党校
2025年3月19日
附件1:
资料清单
1.有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本(或统一社会信用代码营业执照),事业单位提供法人证书、组织机构代码证复印件(原件备查);
2.法定代表人授权书(须注明被授权人的姓名、联系方式、具体项目名称,办理事项内容或授权范围等内容并加盖单位鲜章);
3.被授权人的身份证复印件(加盖单位鲜章);
4.提供政府采购机构专职代理从业人员5人(含)以上从业资质证明或参加政府采购代理专职人员培训证明并提供以上相关人员在四川政府采购网登记备案信息及以上人员公司为其连续缴纳12月的社保证明(2023年3月1日至2025年2月28日);
5.满足《政府采购代理机构管理暂行办法》(财库〔2018〕2号)第十一条所规定的条件,在四川政府采购网、中国政府采购网进行名录登记,提供在四川政府采购网、中国政府采购网查询代理机构名录查询截图;
6.未被列入“信用中国”网站(******)、中国政府采购网(******)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及行政处罚等负面行为记录的代理机构(提供查询截图);
7.未处于政府部门禁止代理政府采购业务处罚期,在实施代理项目过程中从未受到任一国家行政主管单位行政处罚,未被相关部门调查(提供承诺函);
8.代理机构在西昌城区范围内办公和开标、评审场所相关材料:西昌市城区不动产权证或租房合同复印件、办公场所布局具体情况等相关材料(包含文字和开评标室的布局实物图片、提供政府采购代理机构在西昌开展代理业务西昌市和凉山州财政监督管理部门出具的场所验收表、设备清单发票),服务期限内开标、评审场所不得变更(抽中后核查场地情况如与实际不符取消代理资格,5年内不得代理我单位采购业务);
9.参加本次政府采购活动前三年内,在四川省内的经营活动中没有重大违法记录(提供承诺函);
10.不接受代理机构以联合体的形式参与(提供承诺函)。
附件2:
评审办法及标准(综合评分法)
序号 |
评审项目 |
满分分值 |
评分标准 |
1 |
招标代理服务费报价 |
12分 |
以本次有效投标报价最低价为基准价,投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100×12%。 |
2 |
人员素质及服务能力 |
6分 |
1.代理机构人员具有有效期内四川省政府采购从业人员培训证明的,3人(含)以上的得2分(提供培训证书复印件及近一年来公司为其连续缴纳12月的社保证明(2024年3月1日至2025年3月1日),加盖鲜章)。 2.代理机构从业人员有一人以上具有四川省政府采购评审专家资格得2分(提供电子专家证截图及近一年内任意一个月的本单位社保缴纳证明或劳动合同复印件加盖公章)。 3.拟安排项目负责人具有政府部门颁发的中级或以上专业技术资格证书得2分。(提供相关资格证书,未按要求提供有效证明材料或提供不清晰导致无法识别的不计得分)。 |
3 |
招标代理实施方案 |
64分 |
1.内部管理制度健全,包括但不限于:(1)人事管理制度(2)财务管理制度(3)采购文件编制和生效审核分离制约制度(4)开评标管理制度(5)监督管理制度(6)业务培训制度(7)廉洁自律制度(8)采购管理规定等进行综合评比,内部管理制度包含以上全部内容且结构严谨规范合理,语言表述准确清晰,符合实际针对性强的得32分;每有一项内容笼统不够完整或不太符合实际针对性较弱的扣2分;每缺少一项扣4分。 2.根据申请人提供的招标代理服务方案,包括但不限于:(1)项目代理协议拟草;(2)项目人员岗位职责;(3)招标文件编制方案(包括挂网公示、开评标、招标结果公示等各个流程时间节点安排、实施方案保障等);(4)招标代理工作流程;(5)质量保障措施;(6)质疑投诉处理方案;(7)档案管理;(8)保密措施等进行综合评比,招标代理服务方案完全包含以上内容且结构严谨,项目各阶段进度计划流程清晰、专业性强,能准确运用相关法律法规和标准规范详细阐述,完全满足采购人需求的得32分;每有一项不够完善、专业性不够强的扣2分;每缺少一项扣4分。 |
4 |
硬件设备情况 |
10分 |
根据供应商提供在西昌市城区范围内具有固定的办公场所的情况进行评审: 1.设立的办公面积达到150-300㎡得4分,300-400㎡(含)加2分,150㎡(不含)以下不得分,本项最多得6分,以租房协议或房产证书上标注面积为准,若无法提供,均不得分。 2.具有一个开标室、一个评标室的得2分(不包括电子评标室);具有一个开标室、两个及以上评标室的得4分(不包括电子评标室),本项最多得4分。 注:(1)自有房产提供产权证明复印件;租用场地提供租房合同复印件;(2)提供场地备案表;(3)提供现场清晰照片(开标厅、评标室、场地等);中选后将考察现场,若比选资料与实际情况不符合,取消中选资格。以上资料均需加盖公司鲜章。 |
5 |
业绩 |
8分 |
提供2023年1月1日以来在四川政府采购网的业绩,有18个以上(含18个)各类业绩得4分;每多提供一个相关代理业绩加2分,本项最多得4分。 注:提供详细的业绩清单和代理协议、四川政府采购网公告(公示)网页截图。 |
6 |
代理信用 |
扣分项 |
供应商自成立以来,在四川政府采购网或中国政府采购网上,每有一次财政责令整改、违规处罚或四川省财政厅评价为不合格记录的扣5分,扣分值上不封顶。若无上述情况,提供承诺函。若提供虚假承诺谋取中标,采购人有权取消中标资格。 |